365直播
首页 >> 字号:        
 
关于市政协九届二次会议第107号提案的答复,
 

 

市政协学习文史社会法制委员会

贵委提出的关于《擦亮金字招牌创造支持农民工等返乡创业“鹰潭经验”》提案已收悉,非常感谢贵委对人社工作的关注。现根据107号提案内容,立足我局职能,结合工作实际,答复如下:

一、多措并举,2016年返乡人员创业工作取得成效

为擦亮“塘湾”等镇就业创业金字招牌,我市多措并举,用足用活现有扶持政策,推进农民工等人员返乡创业,激发了我市经济社会发展活力。一是2016年全市共免费创业培训3674人,提高了创业人员创业的成功率;二是发放创业担保贷款35485.1万元,发放企业贷款12568万元,为创业人员提供了必要的资金保障;三是全市共建成9个市级孵化基地,并享受了税费减免和社保补贴等政策,全年孵化企业199户,带动就业3308人;四是积极组织筹办各类创业大赛,营造良好创业氛围。2016年,我市成功承办了由人社部、宋庆龄基金会主办的第二届“中国创翼”青年创业创新江西赛区复赛,我市参赛项目分获二等奖1个、三等奖1个(全省获奖项目7个),入闱全国决赛。在全国决赛阶段,由我市选送代表江西参赛的月湖区李赫成团队黄冻玉文化馆(黄蜡石雕刻)荣获优胜奖,跻身全国前十名,获得国家创业基金奖励。通过大赛,激发了创业者的创业热情,进一步在我市营造了鼓励创新、激发创业的浓厚氛围。

二、多管齐下,进一步营造返乡人员创业浓厚氛围

(一)落实政策,服务返乡人员创业

一是提供免费技能培训。我们积极制定和落实职业技能培训政府补贴政策,给返乡创业者创办的企业职工提供免费职业技能培训。为进一步减轻企业培训支出负担,我们将继续开展就业技能培训(含工业园区定向培训)、岗位技能提升培训、高技能人才等免费培训,畅通员工从初级工、中级工、高级工到技师的培训渠道,并根据培训时间、培训工种、培训等级等因素给予企业培训补贴,进一步激发企业的活力和竞争力。

二是提供免费创业培训。为了丰富返乡创业者的理论知识,让创业者及时了解市场运行动态,我们将通过聘请专业讲师定期授课方式,指导返乡创业者制定合理的创业计划,并对每个创业者的经营项目和创业经历分类指导,一对一地帮助创业者审定修改创业计划书,重点分析项目的可行性,提高创业人员创业的成功率。

三是提供创业资金扶持。对返乡人员创业的,落实创业担保贷款普惠政策。个体户创业初次申请的,提供最高不超过10万元贷款扶持;合伙经营和组织起来就业的,提供最高不超过50万元贷款扶持;对已享受初次扶持,带动就业5人以上,提供最高不超过30万元贷款扶持;凡符合劳动密集型小企业或再就业基地等条件的,根据企业实际吸纳安置人数、经营状况、经营项目、信用情况和还贷能力合理确定贷款规模,提供最高不超过400万元贷款扶持。

(二)引进人才,激发返乡人员创业

今年,我们将按照市委、市政府要求部署,落实人才引进政策。

一是实施更加灵活开放的人才政策。目前,我们正在拟定《鹰潭市高层次人才引进实施办法》、《关于加强新形势下引进外国人才工作的实施意见》、《鼓励鹰潭籍人才回乡创新创业实施办法》等系列人才制度,内容涵盖了引进人才的工资福利、职称评聘、医疗和社会保障等方面的待遇,待市政府研究审定出台。

二是加强与海内外人才服务机构合作。目前我市与海外人才服务机构合作较少,为了更好地加强我市对外国专家人才引进,拟考虑建立“海外智力工作站”。主要是通过建立海外机构宣传我市引进外国专家的相关政策,进一步扩大影响力,引进我市企业需求的人才来鹰工作(参考:九江市海智工作站政府每年每个给予20万支持,同时根据引进专家的档次,每引进一名外国专家会给予工作站一定数额奖励)。

以上措施报市政府研究审定出台后,必将加大我市人才引进力度,促进高层次人才和高技能人才来鹰落地孵化和创办科技企业,促进我市经济社会发展活力。

(三)搭建平台,促进返乡人员创业

一是打造创业发展平台。加强“互联网+”时代的创业帮扶,整合政府、企业、高校、科研机构等多方资源,进一步加强和规范孵化基地的建设与管理,使之成为我市小微企业成长和创业创新的综合服务平台,为创业创新主体提供平台化、网络化、集成化、全过程的保姆式服务。

二是完善创业服务平台。为提高创业成功率,我们拟建立创业项目库,向社会募集、聘请社会专业机构对募集项目评估论证,安排经济适用、有市场发展前景的项目进入创业项目库,以此降低创业风险,提高返乡农民工等人员创业成功率。另外,着手推出专家咨询团,建立由工商、税务、法律、劳动保障、企业管理等各类专家组成的创业指导专家咨询服务队,为有创业意愿的返乡农民工等人员,提供创业咨询服务和指导帮助。

(四)加强宣传,带动返乡人员创业

加强创业政策宣传,通过宣传栏、广播电视、报刊杂志、网络平台等新闻媒体进行创业优惠政策宣讲,并借助社区劳动保障工作平台,深入开展创业政策宣传活动,及时发布创业普惠政策。同时,加强典型报道和宣传,联合市内外有关新闻媒体,选取全市范围内创业成功典型,进行深度挖掘宣传,扩大社会影响,鼓励和引导返乡农民工等人员积极参与创新创业。

以上答复希望贵委满意,再次感谢对人社工作的关心和支持。

 
我要报警

鹰潭市人民政府 主办    联系:ytzfb@www.lyqxhj.com
地址:江西省鹰潭市经济大厦
赣ICP备05005851号